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    職業(yè)衛(wèi)生政策與法規(guī)

    職業(yè)健康檢查管理辦法(國家衛(wèi)生健康委員會令第2號)

    發(fā)布時間:2019-09-11

    (2015年3月26日原國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第5號公布,根據(jù)2019年2月28日《國家衛(wèi)生健康委關于修改〈職業(yè)健康檢查管理辦法〉等4件部門規(guī)章的決定》第一次修訂)

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    第一章總??則

    第一條為加強職業(yè)健康檢查工作,規(guī)范職業(yè)健康檢查機構管理,保護勞動者健康權益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》),制定本辦法。

    第二條本辦法所稱職業(yè)健康檢查是指醫(yī)療衛(wèi)生機構按照國家有關規(guī)定,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行的上崗前、在崗期間、離崗時的健康檢查。

    第三條國家衛(wèi)生健康委負責全國范圍內職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理。

    縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門負責本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理;結合職業(yè)病防治工作實際需要,充分利用現(xiàn)有資源,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;加強職業(yè)健康檢查機構能力建設,并提供必要的保障條件。

     

    第二章職業(yè)健康檢查機構

    第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構開展職業(yè)健康檢查,應當在開展之日起15個工作日內向省級衛(wèi)生健康主管部門備案。備案的具體辦法由省級衛(wèi)生健康主管部門依據(jù)本辦法制定,并向社會公布。

    省級衛(wèi)生健康主管部門應當及時向社會公布備案的醫(yī)療衛(wèi)生機構名單、地址、檢查類別和項目等相關信息,并告知核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生健康主管部門。核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生健康主管部門應當在該機構的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本備注欄注明檢查類別和項目等信息。

    第五條承擔職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(以下簡稱職業(yè)健康檢查機構)應當具備以下條件:

    (一)持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,涉及放射檢查項目的還應當持有《放射診療許可證》;

    (二)具有相應的職業(yè)健康檢查場所、候檢場所和檢驗室,建筑總面積不少于400平方米,每個獨立的檢查室使用面積不少于6平方米;

    (三)具有與備案開展的職業(yè)健康檢查類別和項目相適應的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士等醫(yī)療衛(wèi)生技術人員;

    (四)至少具有1名取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

    (五)具有與備案開展的職業(yè)健康檢查類別和項目相適應的儀器、設備,具有相應職業(yè)衛(wèi)生生物監(jiān)測能力;開展外出職業(yè)健康檢查,應當具有相應的職業(yè)健康檢查儀器、設備、專用車輛等條件;

    (六)建立職業(yè)健康檢查質量管理制度;

    (七)具有與職業(yè)健康檢查信息報告相應的條件。

    醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)健康檢查備案時,應當提交證明其符合以上條件的有關資料。

    第六條??開展職業(yè)健康檢查工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構對備案的職業(yè)健康檢查信息的真實性、準確性、合法性承擔全部法律責任。

    當備案信息發(fā)生變化時,職業(yè)健康檢查機構應當自信息發(fā)生變化之日起10個工作日內提交變更信息。

    第七條職業(yè)健康檢查機構具有以下職責:

    (一)在備案開展的職業(yè)健康檢查類別和項目范圍內,依法開展職業(yè)健康檢查工作,并出具職業(yè)健康檢查報告;

    (二)履行疑似職業(yè)病的告知和報告義務;

    (三)報告職業(yè)健康檢查信息;

    (四)定期向衛(wèi)生健康主管部門報告職業(yè)健康檢查工作情況,包括外出職業(yè)健康檢查工作情況;

    (五)開展職業(yè)病防治知識宣傳教育;

    (六)承擔衛(wèi)生健康主管部門交辦的其他工作。

    第八條職業(yè)健康檢查機構應當指定主檢醫(yī)師。主檢醫(yī)師應當具備以下條件:

    (一)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書;

    (二)具有中級以上專業(yè)技術職務任職資格;

    (三)具有職業(yè)病診斷資格;

    (四)從事職業(yè)健康檢查相關工作三年以上,熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關標準。

    主檢醫(yī)師負責確定職業(yè)健康檢查項目和周期,對職業(yè)健康檢查過程進行質量控制,審核職業(yè)健康檢查報告。

    職業(yè)健康檢查質量控制規(guī)范由中國疾病預防控制中心制定。

    第九條職業(yè)健康檢查機構及其工作人員應當關心、愛護勞動者,尊重和保護勞動者的知情權及個人隱私。

    第十條??省級衛(wèi)生健康主管部門應當指定機構負責本轄區(qū)內職業(yè)健康檢查機構的質量控制管理工作,組織開展實驗室間比對和職業(yè)健康檢查質量考核。

    職業(yè)健康檢查質量控制規(guī)范由中國疾病預防控制中心制定。

     

    第三章職業(yè)健康檢查規(guī)范

    第十一條按照勞動者接觸的職業(yè)病危害因素,職業(yè)健康檢查分為以下六類:

    (一)接觸粉塵類;

    (二)接觸化學因素類;

    (三)接觸物理因素類;

    (四)接觸生物因素類;

    (五)接觸放射因素類;

    (六)其他類(特殊作業(yè)等)。

    以上每類中包含不同檢查項目。職業(yè)健康檢查機構應當在備案的檢查類別和項目范圍內開展相應的職業(yè)健康檢查。

    第十二條職業(yè)健康檢查機構開展職業(yè)健康檢查應當與用人單位簽訂委托協(xié)議書,由用人單位統(tǒng)一組織勞動者進行職業(yè)健康檢查;也可以由勞動者持單位介紹信進行職業(yè)健康檢查。

    第十三條職業(yè)健康檢查機構應當依據(jù)相關技術規(guī)范,結合用人單位提交的資料,明確用人單位應當檢查的項目和周期。

    第十四條在職業(yè)健康檢查中,用人單位應當如實提供以下職業(yè)健康檢查所需的相關資料,并承擔檢查費用:

    (一)用人單位的基本情況;

    (二)工作場所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊、崗位(或工種)、接觸時間;

    (三)工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測等相關資料。

    第十五條職業(yè)健康檢查的項目、周期按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ?188)執(zhí)行,放射工作人員職業(yè)健康檢查按照《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ?235)等規(guī)定執(zhí)行。

    第十六條職業(yè)健康檢查機構可以在執(zhí)業(yè)登記機關管轄區(qū)域內或者省級衛(wèi)生健康主管部門指定區(qū)域內開展外出職業(yè)健康檢查。外出職業(yè)健康檢查進行醫(yī)學影像學檢查和實驗室檢測,必須保證檢查質量并滿足放射防護和生物安全的管理要求。

    第十七條職業(yè)健康檢查機構應當在職業(yè)健康檢查結束之日起30個工作日內將職業(yè)健康檢查結果,包括勞動者個人職業(yè)健康檢查報告和用人單位職業(yè)健康檢查總結報告,書面告知用人單位,用人單位應當將勞動者個人職業(yè)健康檢查結果及職業(yè)健康檢查機構的建議等情況書面告知勞動者。

    第十八條職業(yè)健康檢查機構發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時,應當告知勞動者本人并及時通知用人單位,同時向所在地衛(wèi)生健康主管部門報告。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌的,應當及時告知用人單位和勞動者。

    第十九條職業(yè)健康檢查機構要依托現(xiàn)有的信息平臺,加強職業(yè)健康檢查的統(tǒng)計報告工作,逐步實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和共享。

    第二十條職業(yè)健康檢查機構應當建立職業(yè)健康檢查檔案。職業(yè)健康檢查檔案保存時間應當自勞動者最后一次職業(yè)健康檢查結束之日起不少于15年。

    職業(yè)健康檢查檔案應當包括下列材料:

    (一)職業(yè)健康檢查委托協(xié)議書;

    (二)用人單位提供的相關資料;

    (三)出具的職業(yè)健康檢查結果總結報告和告知材料;

    (四)其他有關材料。

     

    第四章監(jiān)督管理

    第二十一條縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門應當加強對本轄區(qū)職業(yè)健康檢查機構的監(jiān)督管理。按照屬地化管理原則,制定年度監(jiān)督檢查計劃,做好職業(yè)健康檢查機構的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查主要內容包括:

    (一)相關法律法規(guī)、標準的執(zhí)行情況;

    (二)按照備案的類別和項目開展職業(yè)健康檢查工作的情況;

    (三)外出職業(yè)健康檢查工作情況;

    (四)職業(yè)健康檢查質量控制情況;

    (五)職業(yè)健康檢查結果、疑似職業(yè)病的報告與告知以及職業(yè)健康檢查信息報告情況;

    (六)職業(yè)健康檢查檔案管理情況等。

    第二十二條省級衛(wèi)生健康主管部門應當對本轄區(qū)內的職業(yè)健康檢查機構進行定期或者不定期抽查;設區(qū)的市級衛(wèi)生健康主管部門每年應當至少組織一次對本轄區(qū)內職業(yè)健康檢查機構的監(jiān)督檢查;縣級衛(wèi)生健康主管部門負責日常監(jiān)督檢查。

    第二十三條縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門監(jiān)督檢查時,有權查閱或者復制有關資料,職業(yè)健康檢查機構應當予以配合。

     

    第五章法律責任

    第二十四條無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展職業(yè)健康檢查的,由縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門依據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條的規(guī)定進行處理。

    第二十五條職業(yè)健康檢查機構有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門責令改正,給予警告,可以并處3萬元以下罰款:

    (一)未按規(guī)定備案開展職業(yè)健康檢查的;

    (二)未按規(guī)定告知疑似職業(yè)病的;

    (三)出具虛假證明文件的。

    第二十六條??職業(yè)健康檢查機構未按照規(guī)定報告疑似職業(yè)病的,由縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》第七十四條的規(guī)定進行處理。

    第二十七條職業(yè)健康檢查機構有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門給予警告,責令限期改正;逾期不改的,處以三萬元以下罰款:

    (一)未指定主檢醫(yī)師或者指定的主檢醫(yī)師未取得職業(yè)病診斷資格的;

    (二)未按要求建立職業(yè)健康檢查檔案的;

    (三)未履行職業(yè)健康檢查信息報告義務的;

    (四)未按照相關職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范規(guī)定開展工作的;

    (五)違反本辦法其他有關規(guī)定的。

    第二十八條??職業(yè)健康檢查機構未按規(guī)定參加實驗室比對或者職業(yè)健康檢查質量考核工作,或者參加質量考核不合格未按要求整改仍開展職業(yè)健康檢查工作的,由縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門給予警告,責令限期改正;逾期不改的,處以三萬元以下罰款。

     

    第六章附則

    第二十九條本辦法自2015年5月1日起施行。2002年3月28日原衛(wèi)生部公布的《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》同時廢止。

     

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